Obligaciones del consejero

Examinar el cumplimiento de las normas en las empresas.

-Implicaciones:

Visitas habituales en los lugares afectados.
Comprovacion del cumplimientos de las normas aplicables en cada momento, no solo del ADR.
Informar a la Direccion de la empresa de los posibles incumplimientos.
Proponer posibles soluciones.
Denunciar los incumplimientos reiterativos y la no aplicacion de las soluciones propuestas.

-Asesorar a la empresa:

Estudio previo de las operaciones, presentes y futuras, del ejercicio de la empresa.
Evaluacion de las necesidades.
Proposicion de soluciones
Comprovacion de la aplicacion de las medidas propuestas.
Mantener un contacto directo con las empresas.
Evitar toda fuente de informacion ajenas al consejero de seguridad.

-Redeactar el informe anual:

El informe anual que emite el consejero no tiene porque ser el mismo, tanto en fondo como en forma, que el que se emite a la administracion.
El informe administrativo es responsavilidad exclusiva de la empresa.
El consejero devera asegurarse que el informe anual enviado sigue el modelo vigente en cada momento.
Comprobacion del resultado final y que este esta de acuerdo con los datos del informe previo del consejero
Comprobacion de la remision del informe, en plazo, al organo competente exigido por la normativa vigente.

-Procedimientos de identificacion de las MMPP

Profundo conocimiento de la normativa.
Comprovacion previa de la clasificacion correcta de las MMPP afectadas en la empresa
-Analisis de los metodos de clasificacion y su fiabilidad.
-En caso de discrepancia, proposicion de nueva clasificacion e incluso de nuevos analisis quimicon.
Comprobacion periodica de la correcta clasificacion en los ducumentos de transporte.

-Valoracion de la adquisicion de medios de transpote.

Evaluacion previa de la viabilidad de los medios de transporte existentes.
Propuesta de adecuacion o anulacion de los mismos.
Comprovacion de los requisitos legales, no solo de los exiguidos por la normativa de transporte, de los medios de transporte.
Seguimiento de las directrices marcada por el consejero.
Comprobacion de la adecuacion a las normas de los medios de transporte, contratados o subcontratados ajenos a la empresa.

-Comprobar el material utilizado para el transporte de MMPP:

Valoracion previa de la adecuacion de los envases o embalajes utilizados.
Comprobacion de la idoneidad de las herramientas y lugares de carga y descarga.
Proposicion de soluciones
Examen previo a la recepcion de nuevas partidas de envases y embalajes, con el fin de asegurarse que la empresa utiliza siempre los medios adecuados.
Comprobacion de la fecha de caducidad, sobre todo de los recipientes de plastico.
Examen periodico de los recipientes reutilizables.

-El personal implicado tenga una formacion adecuada y que figura en su expediente:

Examen previo de los expedientes del personal implicado en las maniobras afectadas.
Proposicion inmediata del cumplimiento de la norma.
Evaluacion de la formacion en caso de no ser dada por el propio consejero.
Comprobar que los nuevos empleados vienen a la empresa con la adecuada formacion y en caso contrario subsanarlo

-Procedimientos de urgencia en caso de accidente o incidente:

Analisis previo de las situaciones de riesgo.
Repercusion ante colectivos y bienes ajenos o medioambientales.
Mentalizacion del personal para evitar tales situaciones.
Analisis de los recursos a aplicar en caso de accidente.
Proposicion de medidas correctoras
Mantenimiento y renovacion de los medios a aplicar.

-Realizacion de analisis y aplicacion de medios adecuados para evitar la repeticion de accidentes o infracciones:

Analisis de los accidentes o infracciones producidos en el pasado.
Examen de las causas coincidentes.
Comprobar que los motivos que los produjeron han sido eliminados.
Propuesta de soluciones.
Investigacion de las causas de los nuevos accidentes o infracciones.
Recopilacion de datos en los Organismos competentes.
Elaboracion de informes tanto a la empresa como a la Administracion.
Seguimiento del cumplimiento de las medidas correctoras o denuncia de su inobservancia.

Utilizacion de subcontratistas o terceros intervinientes:

Estudio del catalogo de empresas contratadas o subcontratadas por la titular.
Idem de las que nos tienen como empresa receptora.
Analisis de las posibles responsabilidades que se tienen en ambos casos.
Propuesta, y en su caso, de depuracion del catalogo de tales empresas.
Examen de la situacion legal de las nuevas empresas contratadas o subcontratadas.
Elaboracion junto con los consejeros de otras empresas afectadas o clientes de un catalogo de empresas " limpias " y proposicion a la direccion de la utilizacion de la mismas.

Procedimientos de ejecucion y consignas a seguir por el personal y acciones de sensibilizacion de los riesgos

Analisis de las consignas o instrucciones, en caso de existir, existentes.
Correccion y adecuacion a las nuevas normativas de las mismas.
Estudio de los riesgos en concordancia con las materias y medios afectados.
En caso de su falta, redactar consignas claras y concretas sobre la ejecucion del transporte, carga o descarga de las mercancias. Recordatorio frecuente de los riesgos del personal.
Propuesta a la direccion de la asuncion de las medidas.
Publicidad suficiente y actualizacion de las consignas.

Comprobacion de documentacion y equipos:

Examen presencial de un muestreo sobre los vehiculos a utilizar en cuanto a que disponen de los preceptivos documentos y equipos de transporte.
Control, tanto a la entrada como a la salida, de todos los vehiculos de transporte de mercancias peligrosas.
Propuesta a la direccion de un sistema unificado de seguridad, en entradas o salidas, de tal forma que se impida el movimiento de los vehiculos sin los preceptivos requisitos.
Elaboracion de un parte diario sobre las entradas y salidas de las plantas.
Comparacion y analisis de las copias de los documentos de transporte con los partes de entradas y salidas.

Observancia de las reglas de carga y descarga:

Analisis de los procedimientos de control de todos y de cada uno de los puntos de la relacion de puntos a controlar, segun el anejo 2, del RD 551/2006.
Muestreo aleatorio del cumplimiento de los requisitos aplicables.
Examen de las condiciones de los medios de carga y descarga.
Propuesta de soluciones a la direccion de la empresa.
Seguimiento de las mismas.
En todo momento se debera tener en cuenta la responsabilidad de las maniobras de carga y descarga de acuerdo con los principios de la LOTT y ROTT.

Aplicacion del capitulo 1.10 "Disposiciones relativas a la proteccion":

Funcion del consejero en virtud del apartado 1.8.3.3.
-Analizar:
* Las MMPP implicadas.
* Los recintos de las terminales, depositos y aparcamientos.
* Controles de seguridad.
* Documentacion de la tripulacion de los vehoculos.
* Formacion de sensibilizacion.
* Planes de proteccion.
-Proponer soluciones al incumplimiento de lo anterior.
Control periodico de:
Los almacenamientos temporales, terminales y estacionamientos:
* Iluminacion.
* Acceso de publico.
* Controles de seguridad.
Documentacion de la tripulacion de los vehiculos.
Formacion en materia de proteccion y reciclajes periodicos.
Clasificacion de nuevas mercancias.
Revision de los planes de proteccion en funcion de los puntos anteriores.

Comportamiento del consejero interno:

-Hacer ver a la empresa la conveniencia de asumir sus instrucciones con los fines de:
* Mejorar la seguridad.
* Evitar riesgos innecesarios que redunden en el incumplimiento de la normativa de PRL.
* Evitar sanciones.
* Depurar el mercado de empresas incumplidoras.
* Colaborar con las Administraciones denunciando posibles incumplimientos.
* Promover la exclusividad del cargo del consejero de seguridad, con independencia de otras misiones paralelas.
Mantener unos conocimientos que eviten consultas innecesarias que puedan dañar la imagen, tanto de la empresa como del consejero.
Conveniencia de formar parte de un colectivo con el fin de hacer mas fuerza en sus demandas.

Comportamiento del consejero externo:

Todos los puntos expuestos anteriormente serian validos.
Mantenerse al dia en cuanto a la modificacion de las normativas que le puedan afectar.
No asumir obligaciones que no se puedan cubrir con las infraestructuras de que disponga el consejero.
Analizar las empresas, tanto en volumen como en situacion legal, previamente a comprometerse con ellas.
Presupuestar racionalmente las funciones a cumplir.
Dignificar la profesion, tanto en lo que respecta a las buenas practicas del consejero, como a su categoria laboral.
Los consejeros siempre estaran implicados en la mejora de la seguridad.
Colaborar con las Administraciones denunciando incumplimientos de las normas, tanto de las empresas asumidas como de las ajenas.
Denunciar cualquier tipo de competencia desleal o intrusismo.
Mantener unos conocimientos que eviten consultas innecesarias que puedan dañar la imagen del consejero.
Conveniencia de formar parte de un colectivo con el fin de hacer mas fuerza en sus demandas.

Comportamiento de las empresas:

Nombrar el consejero apropiado, no solo con el fin de cumplir la normativa, sino pensando en mejorar la seguridad.
Verificar la titulacion y especialidad del consejero.
Facilitar la informacion y los medios para que el consejero pueda desarrollar sus funciones.
Seguir estrictamente las instrucciones dictadas por el consejero.
Confianza total en la persona nombrada.
Requerir soluciones a problemas suscitados.
Tramitar en tiempo y forma los documentos legalmente exigibles.

Mercancias peligrosas: clasificacion, tipos y clases.